+2016年,九寨沟县被中宣部、司法部表彰为“全国普法先进县”,被司法厅确定为县司法行政示范改革全省示范县;2017年,县法治文化长廊被省依法治省领导小组办公室、司法厅评选为“四川省法治教育示范基地”;2018年,被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范县”……近年来,九寨沟县紧紧围绕中心、服务群众,努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围,依法治县工作取得新成效。
提质增效法治建设成效明显
五月的九寨生机盎然,一派欣欣向荣的景象。走进九寨沟县法治文化长廊,“普法”主题墙面、碑刻、石书、石鼓文、雕塑等映入眼帘。长廊通过园林造景、图文展示、书法篆刻的形式,划分为法治常识区、法治人文区及道德展示区,着力打造集教育、休闲、娱乐、健身于一体的“普法”阵地,成为九寨沟县法治文化建设的一个新亮点。
九寨沟县法治文化长廊只是持续推进依法治县工作的一个缩影。为确保法治建设与中心工作同部署、同推进、同督导,九寨沟县成立了由县委、县政府主要领导任“双组长”的依法治县领导小组,定期研究部署依法治县工作。同时,出台《九寨沟县“全域法治·和谐九寨”实施意见》《每年“全域法治·和谐九寨”工作推进方案》,进一步明确了全县法治建设路径;出台《关于实施“廉洁细胞”工程确保阳光重建、廉洁重建的工作方案》《关于在涉旅、涉农、精准扶贫重点领域建立预防职务犯罪协作配合机制的意见》,推动各级党员干部牢固树立法治理念;成立全域发展咨询委员会,为全县重大决策提供科学和切实可行的咨询建议;立足实际,以“53321”模式强力推进公共法律服务体系建设……一系列政策措施落地落实,提升了九寨沟县干部群众的法治意识、大局意识、责任意识。
各司其职多元矛盾纠纷化解体系建立
“谢谢大家的调解,让我的赡养问题得到了有效解决。”4月14日,九寨沟县人民法院、县司法局、黑河镇、玉瓦乡、赖某某及其子女在黑河镇自玉村活动室开展社区矫正对象赖某某赡养案诉前调解。
赖某某年老多病,生活不能自理,长期借居在养老院。因养老院搬迁,玉瓦乡司法工作人员多次到赖某某的3个子女家中商量赖某某的赡养事宜,但他们以各自家庭经济困难为由拒绝赡养。
多次调解未果后,九寨沟县司法局派出法律援助律师、政法退休干部等法律服务团队,协同黑河镇、玉瓦乡政府、黑河派出所到赖某某子女家中进行调解,从法律层面说服赖某某的子女承担赡养父母的责任,并告之不履行赡养义务造成严重后果的,甚至可能构成遗弃罪。通过调解,最终达成了赡养协议。
4月2日,九寨沟县人民检察院召开了国家司法救助案件公开审查听证会。救助申请人米某某系未成年人,其母亲现年45岁,智力残疾一级,无生活自理能力,其父亲下落不明,其奶奶年过八旬,体弱多病,一家3口均无劳动能力,无任何收入来源,家庭经济特别困难。今年3月,受疫情影响,该案申请人及监护人通过电话及微信视频方式向检察院提出救助申请。经审查,该申请人符合事实孤儿构成条件,根据《四川省国家司法救助实施办法(试行)》《四川省检察机关国家司法救助工作细则(试行)》的规定,拟对该案申请人救助1万元。
法治建设是一项复杂的系统工程,涉及经济社会发展的各个方面,需长期积累才能逐步取得实效。九寨沟县各单位、部门联动,高效合作,各司其职,全面落实司法责任制,推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设,持续推进人民监督员、人民陪审员制度改革,持续深化律师、公证制度改革,加快推进公共法律服务体系建设,加快刑罚一体化建设,健全社区矫正制度。用群众身边事普群众身边法,让基层矛盾纠纷得到更专业、更迅速、更有效的解决,做到小事不出村(社区),大事不出乡(镇),切实解决法律服务“最后一公里”问题。
覆盖全面法治观念深入人心
加强和改进未成年人思想道德建设是校园法治建设的关键。今年4月以来,九寨沟县中小学校陆续开学复课,为进一步深化未成年人法治宣传工作,增强未成年人法治意识,九寨沟县人民检察院“格桑梅朵”宣讲团先后到“七一”南坪中学、县第四小学开展“开学第一课”法治宣讲活动。
在第四小学,检察干警通过钉钉网络直播的形式参与该校升旗仪式,并为全校1500余名小学生上了一堂内容丰富的法治课。
除此之外,九寨沟县还积极开展法律进企业活动,让企业管理人员了解法律、认识法律、尊重法律,帮助更多企业树立法治理念。
今年4月,在九绵高速公路LJ4标、LJ7标,公共法律服务中心工作人员王志艳向工人们宣传解读了5月1日起实施的《保障农民工工资支付条例》,并就《条例》在法律方面的规定作了重点宣讲,切实提高了企业依法支付农民工工资的自觉性,增强了农民工依法理性维权意识。
如何识别假币、假冒商品,如何区分非法集资、电信诈骗,如何运用法律维权,如何实现安全防范,如何参与法治共建……在一次次接地气、贴近群众的普法宣讲中,法治意识深入人心。
如今,九寨沟县法治建设成效初显,氛围愈发浓厚,越来越多的群众成为法治建设的受益者、宣传员、讲解员和监督员。同时,九寨沟县坚持依法治县和从严治党一体化建设,逐渐勾画出一幅人民安居乐业、事业兴旺发达的和谐图景。