编者按

3月31日，全省司法所工作会议在成都召开。会议总结了成绩、交流了经验，部署了下一步工作。今天，让我们一起走进达州市司法所，感受下他们的特色亮点~~~

近年来，达州市司法局坚持以习近平法治思想为指导，主动作为，探索出了以司法所、派出所“两所联动”为基础的“153”治理机制，为基层社会治理贡献了司法行政力量。 

坚持一个保障

构筑一核引领的组织体系

注重主基调。始终把党的领导作为重要组织保障，将“两所联动”纳入法治政府创建内容，写入市政府工作报告；市委、市政府领导多次专题研究，牵头部署，推动了各项工作落实落地。

夯实主阵地。紧紧围绕“成渝双城经济圈”“万达开统筹发展示范区”建设等中心工作，以司法所为主阵地，开展纠纷联调、“八无”村社联建等专项行动，有力维护了基层社会稳定。

当好主力军。通过设立联合党支部、支部共建等方式，统筹民辅警、治保委员和人民调解员、法律顾问等力量，组建党员先锋队伍，共同认领“我为群众办实事”事项，一名党员就是一个战斗堡垒的作用得到全面发挥。

实施五联驱动

健全多元参与的治理机制

制度联创。出台了《“两所联动”试点指导意见》，建立了以“矛盾纠纷联调、平安乡村联创等”为核心的制度体系，确保联动工作有效运转。

平台联建。依托驻所调解室，打造纠纷联调平台；打造社区矫正立体监管平台；依托看守所、戒毒所，打造教育基地；依托网格、人民调解组织、治保委、村（社）公共法律服务室、警务室，打造村（社）响哨点，实行“村（社）响哨、两所应哨”。实现平台共建共享。

人员联用。派出所民警参与矫正和安置帮教小组，协助开展监管教育；统筹乡贤、退役军人、治保委员等力量，建立法律明白人、法治带头人队伍，基层力量得到有效整合，联防联治作用得到进一步发挥。

信息联通。两所做到数据互通共享，助力社区矫正、安置帮教工作高质高效；建立服务项目库，实行派单式服务。

职能联合。两所互设窗口、互派联络员，深度融合职能，实现进一家门，办多件事。

聚焦三个转变

实现“三下降、两提升”工作目标

聚焦力量整合，由单兵作战向合成作战转变。以两所为中心，通过政府购买社会服务、开发公益性岗位等方式，组建专职调解员队伍1636名，法律明白人队伍3.1万人，法治带头人队伍8700人。

聚焦资源聚合，由传统治理向信息化治理转变。构建了以两所为核心，以村（社）响哨点为触角的“蜂巢式”信息收集系统，汇集基层治理信息，预防风险隐患。

聚焦职能融合，由低效治理向高效治理转变。驻所调解室分流接处警案件，联合惩处违规社区矫正对象，联合摸排线索，创建“八无”村（社）50个。

自2019年开展“两所联动”以来，全市矛盾纠纷明显下降，两所用警效率明显提升，人民群众平安建设获得感、满意度明显提升。