日前，乐山市峨边彝族自治县人民调解员耍惹阿觉被授予“全国模范人民调解员”称号，沙湾区踏水镇人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”。

为什么是他们？其共同点在于，坚持和发展新时代“枫桥经验”，凸显了人民调解“第一道防线”功能，让人民群众“事心双解”，筑牢基层法治基础。

“金嘴哥”情法双融维护彝区和谐

“大家发生矛盾纠纷，都找‘金嘴哥’。”依乌村村民口中的“金嘴哥”就是峨边彝族自治县黑竹沟镇依乌村的人民调解员耍惹阿觉。

耍惹阿觉是一名土生土长的彝族人，从事人民调解工作28年。28年来他充分发挥人民调解员来自群众、扎根基层的优势，不断将法律法规与彝族风俗有机融合，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

耍惹阿觉与村干部入户走访

“我之前和邻居因为土地纠纷发生了争吵。”村民井子尔提说，为了缓和矛盾，他找到了耍惹阿觉。

耍惹阿觉将两家人叫到一起，从土地政策切入，把相关条款、法条说得明明白白，待气氛缓和后他又以情动人，告诉他们邻居之间要和睦相处、守望相助。两家人最终握手言和。

“矛盾纠纷大多是法不明、理不清造成的。”耍惹阿觉表示，村民之间难免发生矛盾，如何使国家的法与民族的情相结合，更好地解决村民们的事情、打开大家的心结，是他一直在做的事情。

耍惹阿觉与百姓“围圈圈”

他把法治宣讲搬到群众身边，与老百姓“围圈圈”“排排坐”，用“彝家话”和“民间理”拉近距离、理性疏导，让法律走进群众心里。

经过多年摸索，耍惹阿觉将彝族的德古调解与人民调解相结合，探索出了独具彝族文化特色、多元化解矛盾纠纷的“阿觉调解法”。四年来，他参与调解各类纠纷400余件，调解成功率达99%，为彝区和谐稳定贡献了基层法治力量。他也因出色的调解能力被乡亲们亲切地称为“金嘴哥”。

“老朋友”事心双解筑牢法治根基

“高调解员，我又来了。”近日，村民高胜清又一次来到了沙湾区踏水镇人民调解委员会。他说，调委会里的工作人员都是自己的“老朋友”了。

事情还要从高胜清老表在外务工受伤说起。那时，老板只将其送到医院再没有后续，就在伤者家属一筹莫展时，高胜清想起平时镇里普法宣传时提到的人民调解委员会，便抱着试一试的心态来求助。

调解员们给他们详细介绍了相关法律法规，申请了法律援助，并带他们鉴定了伤情。“打官司过程漫长，中途曾想过放弃，他们耐心开导，我们才坚持了下来，最后还获得了相应的赔偿。”高胜清说，此后再有什么纠纷或烦心事都会来找这些“老朋友”。

踏水镇人民调解委员会入户调解

小事不小看、小案不小办。”沙湾区踏水镇司法所所长高盛荣介绍，调委会逐步总结并形成了“事心双解”调解工作法，即细心调查明前因后果、耐心求证定争议焦点、公心劝解断法律关系、真心疏导促事心双解。此外，调委会把规范化建设与基层民主法治建设相结合、同推进，建成镇调委会1个、村(社区)调委会14个、个人调解工作室1个，建立法治义务宣传队14支，积极挖掘并培育“法律明白人”42名，凝聚群众力量筑牢基层法治根基。近3年来先后调解婚姻家庭、相邻权争议、拖欠农民工工资等矛盾纠纷449件，调解成功率达98%以上，赢得了群众信任。