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服务大局强担当
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”蓄势之年。四川省司法厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真落实省委、省政府部署要求,提出“讲政治、强担当、增效能、铸铁军”要求,奋力推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展,努力为全面建设社会主义现代化四川提供坚强法治保障。四川司法微信公众号开设“讲政治、强担当、增效能、铸铁军”专栏,分篇章展示四川司法行政系统旗帜鲜明讲政治、服务大局强担当、守正创新增效能、严管厚爱铸铁军,纵深推进司法行政改革,全力护航经济社会发展的有益探索和生动实践。
聚焦护航发展守护平安,司法行政系统以务实举措彰显担当作为,让围绕中心更紧密、服务大局更有为。专栏第二篇章“服务大局强担当”将陆续推出全省司法行政系统深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府工作要求,发挥职能优势,护航经济社会发展的创新探索和实践成效。
下面一起了解行政执法监督在护企利民方面的担当作为。
执法监督精准发力
彰显护企利民担当
行政执法监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式。四川省司法厅始终站位推动经济社会高质量发展大局,全面贯彻党中央、国务院关于开展规范涉企行政执法专项行动的重大决策部署,认真落实省委、省政府有关工作要求,以提升企业满意度、优化营商环境为目标,聚焦企业反映强烈的突出问题,系统谋划、精准施策,推动涉企行政执法更加严格规范、公正文明、精准高效。
强化统筹 系统谋划增合力
司法厅将开展规范涉企行政执法专项行动作为一项重要任务,以“钉钉子”精神狠抓落实。

专项行动开展以来,充分发挥统筹协调作用,提请省政府印发规范涉企行政执法专项行动实施方案,进一步明确行动目标,细化工作措施。多次召开厅党委会、专题调度会,研判形势、部署工作;成立由厅主要领导牵头的省级工作专班,构建起司法行政部门牵头,公安、市场监管、消防救援等15个部门协同参与的省市县三级联动工作机制,形成条块结合、上下联动的良好工作格局。
协同聚力 精准施策促规范
坚持问题导向,聚焦公安、生态环境、交通运输、市场监管等10个重点执法领域,针对关键环节开展专项监督。

拓宽监督渠道,通过省市县三级联动发布线索征集公告、与12345政务服务热线建立信息共享机制、设立563个行政执法监督企业联系点等方式,广泛收集企业诉求。
强化个案监督,全省备案审查重大执法决定1066件,抽查评查执法案卷2.1万件。截至目前,共收集问题线索2083条,监督纠正不当执法行为1975个,为企业挽回直接经济损失3445万元。注重源头治理,会同省法院及相关省级执法部门,对88件涉企行政复议和行政诉讼典型案例进行复盘剖析,针对共性问题,精准制发监督建议书和提醒函,推动解决违规设置准入壁垒、监管履职不到位等35项突出问题。
在“纠问题”的同时更注重“办实事”。广安市建立涉企重大行政执法案件经济影响评估及“风险缓释”机制,最大限度减少执法对企业正常经营的干扰;乐山市创新用水权交易与精准服务机制,破解企业用水难题;广汉市引导企业提升环保绩效评级,实现环保与发展的双赢。一系列务实举措落地生根,持续提升企业的获得感和满意度。
刚柔并济 减负增效促长治
全面规范涉企行政检查,提请省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,明确4方面12项重点任务。大力推行分级分类监管,推动12个省级部门协同编制分级分类检查目录,制定7类行政检查操作规程,其中市场监管领域完成187万户企业信用风险四级分类管理,行政检查质效持续提升。

全面规范行政裁量权基准,督促指导省级部门全面修订行政处罚裁量权基准,其中12个省级部门在此基础上动态完善不予、免予、减轻、从轻、从重“五张清单”,共细化不予处罚事项近500项、免予处罚近300项、减轻处罚100余项。与去年同期相比,全省行政检查数量下降15%,入企检查数量下降25%,非现场检查数量上升11%,不予处罚同比增长近70%。
数字赋能 智慧监督创新局
严格落实国家关于“扫码入企”要求,推行“天府入企码”,运用大数据、人工智能等技术加强线上监管,促进行政检查“事前审批、事中留痕、事后公开”,从机制上杜绝随意检查、重复执法,执法质效与企业获得感显著提升。

紧扣司法部执法监督信息化平台建设和四川省数字政府建设规划,同步开展“天府综合查”应用场景建设,通过制度创新与技术支撑双轮驱动,加快推动我省涉企行政执法进入“数字化赋能、全流程规范”新阶段。
站在“十五五”规划新起点,我们将继续以推进治理体系和治理能力现代化为目标,以更有力的举措推进严格规范公正文明执法,以更精准的监督捍卫企业合法权益,持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,为推动全省经济高质量发展注入强劲的法治动能。
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