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旗帜鲜明讲政治
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”蓄势之年。四川省司法厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真落实省委、省政府部署要求,提出“讲政治、强担当、增效能、铸铁军”要求,奋力推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展,努力为全面建设社会主义现代化四川提供坚强法治保障。即日起,四川司法微信公众号开设“讲政治、强担当、增效能、铸铁军”专栏,分篇章展示四川司法行政系统旗帜鲜明讲政治、服务大局强担当、守正创新增效能、严管厚爱铸铁军,纵深推进司法行政改革,全力护航经济社会发展的有益探索和生动实践。
讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。专栏第一篇章“旗帜鲜明讲政治”将陆续推出基层优秀党组织和优秀党员的故事,展示基层党组织发挥战斗堡垒作用的做法和成效,以及党员先锋模范风采。
下面一起了解遂宁市司法局党员何秋凤在行政复议工作中的先锋模范风采。
忠诚履职挑重担 复议为民绽芳华
一纸行政复议决定书,不仅为一家陷入困境的民营企业纠正了不当处罚、挽回重大损失,更作为优化法治化营商环境的典型实践,被最高人民法院、司法部收录入全国规范涉企执法司法行政复议、行政诉讼典型案例库。这份认可的背后,是遂宁市司法局党员何秋凤,带领行政复议与应诉科全体党员干部,以扎实的专业功底和业务能力,将“讲政治、顾大局”融入行政复议工作的生动写照。
“小案件”折射“大民生”,复议为民护企安商

“行政复议不是简单的法律适用,它直接关系到人民群众对公平正义的感知,关乎法治政府形象,更牵动经济社会发展环境。”谈起入选全国的典型案例,何秋凤这样阐释她的办案理念。
在这起案例中,某建设公司因涉嫌“串通投标”被某市城市管理行政执法局处以行政处罚。在该案审理中,何秋凤不局限于案卷材料,而是通过多次与当事人沟通协调寻找最优解,最终厘清“前期注册行为”与“具体投标行为”的法律界限,依法纠正了行政机关对串通投标行为的扩大化认定。该案的成功办理,不仅实现了个案正义,更通过“个案监督+类案规范”模式,推动20余件同类案件一揽子解决,为企业避免经济损失100余万元。
“我们思考的不仅是法律条文,更是案件办理对营商环境可能传递的信号。行政复议工作者必须从服务高质量发展的高度审视每一起案件。”因此,何秋凤非常注重行政复议人员政治素质和业务水平的双提高,她坚持定期组织科室同志进行政治理论学习和业务研讨,推动党建与业务融合。她说“只有准确把握政策导向,才能确保复议工作始终围绕中心、服务大局,实现法律效果和社会效果的统一。”
“小肩膀”扛起“重担子”,履职尽责践行为民初心

党员先锋模范作用最终要体现在担当作为上,体现在为群众解决实际问题的成效中。别看何秋凤身材娇小,工作中却总能迸发出巨大能量。为进一步完善“复调对接”工作机制,她创新建立行政争议实质性化解“五步工作法”,整合“优化前端机制合力化解、坚持监督预防源头化解、加强听证协调公开化解、严格刀刃向内末端化解、突出府院联动协同化解”五个化解步骤,全方位化解行政争议。近三年办结行政复议案件216件,经调解申请人撤回复议申请107件。
在一起涉及众多群众利益的征地补偿案件中,她严格遵循工作法要求,组织公开听证,充分听取各方意见,最终促成矛盾纠纷实质性化解,展现了该方法在化解复杂争议中的显著效果。何秋凤表示:“行政复议是化解行政争议的主渠道,也是密切党和人民群众联系的桥梁。通过每一个案件的公正处理,巩固党的执政基础,这就是我们工作的政治意义所在。”
她将法治温度融入案件办理全过程。在办理一起汽车维修店铺行政处罚复议案时,考虑到申请人年事已高、经营困难,她主动协调执法部门缓交罚款,并协助完成经营备案,最终实现“案结事了”。她说:“有温度的法律才是真正的法律。我们不仅是法律的裁判者,更是群众的倾听者和帮助者。”
“小机制”发挥“大作用”,党建引领提升复议质效

何秋凤坚持以党建为引领,通过“党建+复议”融合发展新模式,推动行政复议工作提质增效。在她的带领下,遂宁市行政复议案件调解和解率稳步提升,涉企案件的高效妥善处理,为营造法治化营商环境提供有力支撑。今年1月至9月,遂宁市司法局作为市政府的复议机构办结的行政复议案件调撤率达63%,案结事了率达93.2%。
何秋凤带领科室党员开展“行政复议进社区”“涉企复议联系点建设”等活动,将党的政策落实到服务群众、服务企业的具体工作中。2025年,她负责的科室被评为全国行政复议与应诉工作先进集体,主导建立的相关机制和编写的案例多次获省级表扬。“讲政治不是空泛的口号,最终要靠实绩检验。”何秋凤说。
从一纸文书到全国典型,何秋凤以专业与担当诠释了新时代行政复议工作者如何将“讲政治”内化于心、外化于行。她表示:“我们将继续坚守政治定位,忠诚履行复议职责,让法治之光在每一个案件中得到彰显,为高质量发展贡献更强的法治力量。”
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