马萍代表:
您提出的《关于强化向家坝等巨型水电站安全保护的建议》(第14020385号建议)收悉,经认真研究,现答复如下。
一、关于向家坝等巨型水电站安全保卫立法必要性
党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。向家坝水电站是我国装机规模排名第五的水电站,是国家西部大开发重点工程和“西电东送”骨干电源点。除发电效益外,向家坝水电站还具有防洪、航运、灌溉、环境、社会等综合效益,对我省经济健康发展和社会和谐稳定发挥着巨大作用。巨型水电站周边的社会安全、公共安全事关电站安全运行,事关当地及下游区域人民群众生命财产安全,事关我省改革发展大局,理应受到高度重视,特别是面对当前国内外日趋严峻复杂的安全保卫和反恐形势,探索巨型水电站安全保卫立法对全面贯彻总体国家安全观要求,统筹推进高质量发展和高水平安全具有重大意义。
二、关于向家坝等巨型水电站安全保卫立法可行性
随着巨型水电站在国防安全中的地位日益突出,我国对巨型水电站的安全保卫意识不断提高,国家和省级层面相继采用立法手段来强化安全保卫。2016年《中华人民共和国反恐怖主义法》正式实施,2013年国务院颁布实施《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》,2022年我省制定出台《四川省<中华人民共和国反恐怖主义法>实施办法》,2019年湖北省制定出台《葛洲坝水利枢纽安全保卫规定》。这些法律、行政法规、地方性法规和政府规章的出台,对探索立法保卫巨型水电站安全有较好的示范意义和借鉴价值。
三、下一步工作
下一步,如巨型水电站立法正式列入立法规划、计划,我厅将全力配合省人大常委会、相关专门委员会以及相关省直部门,开展调研论证工作,积极推动巨型水电站安全保卫立法工作。工作推进情况,我厅将及时向您反馈。
感谢您对司法行政工作的关心和支持!
四川省司法厅
2024年5月6日
(联系人:袁璐;联系电话:13880223865)
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